首页恩佐娱乐注册登录特殊教育是使用一般的或经过特别设计的课程、教材、教法和教学组织形式及教学设备,对有特殊需要的儿童进行旨在达到一般和特殊培养目标的教育.它的目的和任务是最大限度地满足社会的要求和特殊儿童的教育需要,发展他们的潜能,使他们增长知识、获得技能、完善人格,增强社会适应能力,成为对社会有用的人才.

　　特殊教育实施对象的范围也因各个国家或地区的情况而有差异,有的国家或地区提出了“零拒绝”的目标,即认为所有残疾儿童都应该接受免费的、适合他们需要的义务教育.各级公立学校都要为残疾儿童提供教育和有关服务,不应该以任何理由拒绝他们入学.中国实施特殊教育的对象主要是盲、聋、哑、智力落后以及有其他身心缺陷的儿童和青少年,设有盲聋哑学校、低能儿学校或低常儿童班、弱智儿童班,以及工读学校等.

　　人类自从有了学校,学校管理作为一种实务,就必然存在,学校管理与学校教育相伴始终.学校管理是学校教育追求高效益（率）的要求,现代社会对教育提出了更高要求,教育的作用已为人们所重视,因此学校管理的作用也越来越重要.

　　什么是学校管理,诸多学者做出了回答,尽管表述不一,但基本涵义是一致的.这里仅引用被广为认可的张济正先生对学校管理所做的定义为例,“学校管理是学校管理者通过一定的机构和制度,采用一定的手段和方法,带领和引导师生员工,充分利用校内外的资源和条件,有效实现工作目标的组织活动.”

　　学校管理与其他行业和部门的管理有很多共性特点.但是,学校管理也有其独特性,这些方面构成了学校管理的特点或特性,我国许多学者对此有过论述.如,学校管理的主要特性有:(1)教育性.这是学校管理区别于其他行业管理的显著特点.学校管理的工作是教育人的工作,学校管理是对育人工作的管理,即所谓管理育人.(2)创造性.育人管理要受到多方面因素的影响,因而更需要管理者的创造性思维和随机性决策.(3)多维性.现代学校管理,应是一种开放性、多维性、立体性的行为.②又如:(1)管理活动的教育性；(2)管理内容的综合性；(3)管理指标的模糊性；(4)管理效益的后延性.③再如,学校管理的特性有:(1)两重性；(2)整体性；(3)周期性；(4)复杂性.

　　此外,学者们对现代学校管理的未来发展趋势也有所论述.如学者阎明德在其主编的《现代学校管理学》一书中介绍了以下趋势:(1)学校管理自主化；(2)学校管理开放化；(3)学校管理民主化；(4)学校管理技术手段现代化；(5)学校管理精致化；(6)管理模式――个性化；(7)管理价值取向――以人为中心；(8)管理组织和人员――专业化.

　　以上所引述的论述,具体表述虽有不同,但从不同角度对学校管理的特点均做出了深刻的揭示.把握学校管理的特点和未来发展趋势,对于更好的管理学校无疑具有重要意义．

　　学校教育起源很早,已经有二千多年的历史,但以学校形式存在的特殊教育的历史却很短,只有二百三十多年,在我国还不足一百四十年.但是,纵观这短短二百多年的发展,世界特殊教育已发生了巨大的变化,获得了巨大的发展.

　　不论普通学校,还是特殊教育学校,都以教书育人为最高宗旨,是培养人、造就人的地方,对学校管理而言,两者具有很多共性的方面.深刻理解和把握学校管理的共性特点,对提高特殊教育学校的管理质量具有一般意义上的指导、借鉴作用,应予以重视.但是,特殊教育学校管理在遵循一般意义上学校管理的原则、方法、规律等的同时,必然存在其管理方面的特殊性.因此,更应对特殊教育学校管理的特殊性做深入的思考和揭示,特殊教育学校管理应立足于特殊教育学校的实际情况,办出特色,以尊重并满足于学生的差异化需求为宗旨.

　　首先,在学校管理的理论基础方面,无论特殊教育学校还是普通学校,都应反映学校管理的基本规律,都是管理经验的科学总结和概括.一般认为,学校管理原理的构成因素有目标、原则、过程、方法等,很显然,以上因素也是构成特殊教育学校管理的基础理论部分.

　　其次,如果把学校看做是一个不断适应外在环境需求的有机体,那么特殊教育学校和普通学校,在组织目标的制定与达成、组织机构的职责划分与运作、组织制度与文化的建设等方面,两者遵循着共同的规律.再次,从学校管理对象的构成要素看,两者都包括人、财、物、时间、信息等资源,学校管理就是对以上要素的合理组织、运作,实现管理效益（率）最大化、达成学校管理目标的过程.其中,人是学校管理活动中最具主动性和能动性的因素,要做好学校管理工作,首先要紧紧抓住人这个核心因素.学校管理中人的因素主要有:学校领导及其他学校管理人员、教师和学生.学校管理重视人的因素,尊重人的需求,以人为本,调动人的积极性,最终服务于人、服务育人,使人获得发展,这是普通学校和特殊教育学校共同的追求.

　　最后,从学校管理的具体工作内容看,普通学校和特殊教育学校有着基本一致的工作内容,都包括教学工作管理、德育工作管理、体育卫生工作管理、劳动技术教育管理、总务后勤工作管理等.

　　特殊教育学校管理的特殊性主要决定于其教育对象的特殊性.特殊教育学校的教育对象为各类有特殊教育需要的学生,这里主要指视力残疾、听力残疾和智力残疾的学生.以上特殊儿童具有与普通儿童共性的方面,如作为儿童的发展的共性,即在身心发展的生理基础和基本规律方面两者是一致的.但是,正如苏联著名心理学家维果斯基所指出的,具有第一性缺陷和第二性缺陷是特殊儿童共有的特点,这是特殊儿童不同于普通儿童的特殊的方面.第一性缺陷是指特殊儿童生物学的损伤或缺陷；第二性缺陷是由第一性缺陷派生而来的缺陷.如盲童视觉器官的损伤是第一性缺陷,而像盲态、缺少形象表象等一系列行为、心理的缺陷则是由第一性缺陷派生出来的第二性缺陷.各类特殊儿童的心理特点与教育特点无不与以上因素密切相关.特殊儿童具有的第一性缺陷和第二性缺陷,使他们在感知、记忆、思维等认知活动方面,情绪与行为问题方面,甚至包括生活自理方面等,表现出某种程度的特殊性,正是这种特殊性直接或间接地带来了在教师、教材、教法、课程设置、教学仪器设备、校园文化、学生评价和校园建筑等方面的特殊要求或特殊考虑,进而决定了特殊教育学校管理与普通学校管理在方方面面的“同”中有“异”.这些“异”即特殊教育学校管理的特点之所在. 首先,在特殊教育学校的管理理念方面,应充分彰显平等、关爱、参与、共享的理念,应尊重差异,维护每个学生生命个体的价值和尊严,应时刻牢记一切为了学生的管理理念,在此基础上,努力构建平等、博爱、接纳、和谐、自强、自立的校园文化.

　　其次,在校园无障碍环境方面,特殊教育学校从学生的身心发展特点和学习生活的实际需要出发,不仅设计了适合特殊儿童成长发展的无障碍的校园物理环境,更重视创建平等、接纳、尊重、参与等有利于特殊儿童健康、自由成长的支持性心理环境.

　　最后,在教学方法、课程设置以及对教师素质的要求等方面,特殊教育学校有其独特性.特殊教育学校根据学生的特殊需要,贯彻潜能开发与缺陷补偿辩证统一的思想,在开发学生潜能的同时,关注其缺陷的补偿,更强调因材施教、个别化教育.在课程设置方面,开设了许多有针对性的课程,如聋校的律动课、沟通课,盲校的定向行走课等等.同时,对教师素质也提出了更高要求.

　　从以上特殊教育学校管理与普通学校管理的关系来看,两者既有许多共同的地方,但又有所不同.特殊教育学校在管理实践中首先应注意,认识并强调特殊教育学校管理的不同之处,不是为了绝对地突显差异,而是为了更好地尊重差异,最终满足差异化的需求.所以,应辩证地看待特殊教育学校管理与普通学校管理的关系,实事求是又不失创新地分析、解决管理中的实际问题.

　　每一个生命都有一个最基本的渴求,那就是爱与被爱.爱,给予一切,真诚地给予,热心地接受.以爱回报爱,用爱传递爱、为了更好地传递这份爱,特殊教育相应而产生.

　　特殊的学生,特殊的方法,特殊教育是使用一般的或经过特别设计的课程、教材、教法和教学组织形式及教学设备,对有特殊需要的儿童进行旨在达到一般和特殊培养目标的教育.特殊教育的目的和任务是最大限度地满足社会的要求和特殊儿童的教育需要,发展他们的潜能,使他们增长知识、获得技能、完善人格,增强社会适应能力,成为对社会有用的人.

　　“支持特殊教育”是党的十八大提出的重要命题,体现了党和国家对特殊教育事业的高度重视.“十一五”以来,青浦区政府认真贯彻落实党和国家的方针政策,积极推动特殊教育事业发展,把特殊教育列入率先基本实现教育现代化的重要指标,通过实施《青浦区特殊教育三年行动计划》,积极为残疾学生提供多类型、高起点、高质量的特殊教育服务.

　　在此基础上,青浦区构建了从学前教育、义务教育到职业教育较为完善的特殊教育体系,率先实施了免费教育政策,实现了特殊教育的“全覆盖”,维护了残疾儿童受教育权；不仅加大经费投入,优化特殊教育办学条件,迁建了青浦区初职校和青浦区特殊教育指导中心,教学与康复设施设备达到了一流水平；而且,为学前特教班点及随班就读的普通学校配备了资源教室,办学条件得到明显改善.

　　同时,青浦区特殊教育积极开展课程改革,以教研、科研促进质量提升.特殊教育指导中心《为重残儿童实施医教结合的送教上门服务的研究》、《特殊教育个别化教育计划的制定与实施》获青浦区科研重大项目立项,《辅读学校康复系列课程建设的研究》获青浦区科研重点课题立项,《随班就读资源教室生本化课程建设的研究》等8项获青浦区科研一般课题立项.“十二五”期间,青浦区分别被市教委确定为“随班就读支持保障体系建设实验区”、“特殊教育评估体系研究实验区”、“推进医教结合,提高特殊教育水平实验区”,市级、区级课题立项共计41项.至此,青浦区特殊教育取得了历史性的突破.

　　此外,青浦区特殊教育坚持改革创新,开展医教结合探索和实践,建立了跨部门医教结合合作机制,成立了青浦区特殊教育入学鉴定委员会及专家咨询委员会,形成了区、学校医教结合服务体系；加强特教师资队伍专业化建设,辅读学校各类特教专任康复教师和初职校的各类专技教师基本配备到位,目前正在落实普通学校特教专任教师的编制.建立了特教教师培训的长效机制,通过两年半时间的特殊教育医教结合专业化培训,提升了特教教师的专业素养.

　　随着我国教育事业的发展,特殊教育对象在障碍程度及类型上也发生了很大的变化.教育对象的变化,势必引起教育模式的改变.残疾学生康复需求的变化催生了课程改革是医学康复与教育康复的结合,“医教结合”则是残疾儿童康复中比较理想的一种多学科合作教育康复模式.

　　2011年6月上海市教委批准青浦区为“推进医教结合,提高特殊教育水平”实验区.如何进行“医教结合”？如何试验？青浦区依托建立教育、卫生、民政及残联等相关部门分工合作的长效机制,完善医教有机整合的特殊教育保障体系,促进特殊教育的内涵发展.青浦区特殊教育坚持以政府主导、教育为主的原则,促进教育、康复与保健的有机结合；以建立长效机制为重点,整合资源,发挥各自优势；坚持区域对象全覆盖为目标,全面推进了特殊教育的改革与发展.

　　推进医教结合,青浦区特殊教育首先从工作基础出发.据了解,青浦区特殊教育,特别是特殊教育医教结合有着一定的工作基础.区委、区政府领导十分重视特殊教育工作,区委、区政府的主要领导、分管领导和教育局主要领导经常亲临特殊教育学校开展专项调研,研究解决特殊教育发展过程中的主要困难与矛盾,并把特殊教育作为区域精神文明建设的重要窗口；党和国家领导人到青浦视察工作,区委、区政府领导总是争取让他们去看看辅读学校.区政府专门召开区长办公会议,研究讨论《青浦区特殊教育三年行动计划》,分管区长专门召集教育局、卫生局分管领导研究制定《青浦区教育局、青浦区卫生局关于开展特殊教育医教结合工作的意见》,牵头召开联席会议,研究工作,解决问题,形成了良好的特殊教育发展生态.

　　领导重视,教育部门主动,使青浦区特殊教育自然地与卫生、残联等部门建立起了良好的合作关系.其中,卫计委根据残疾学生康复需要选派相应的指导医生,教育局选派专业能力强的康复教师,统战部和残联利用自己的社会资源优势负责聘请专家团队对指导医生、康复老师、家长及志愿者进行培训和经费的落实.并且形成了联席会议制度.同时,在市教委基教处的领导与关心下,青浦区的特殊教育事业正在健康有序的发展.

　　为了适应现代特殊教育医教结合,实施科学的康复训练需要,青浦区特殊教育在注重招聘特殊教育专业教师的同时,加大了对现有康复教老师的培养力度.“十二五”期间,先后派往全国各地培训机构及华师大特殊教育学院参加培训的教师共有107人次.他们中的一批教师现在已经成为特殊教育学校、随班就读资源教室中的骨干,在康复学科及特殊教育评估等领域发挥着重要的领军作用.

　　2011年6月起,在区政府的关心下,在教育局、卫计委的领导下,组织进行了历时两年半的“青浦区特殊教育医教结合专业化教育培训”,聘请了全国、上海市顶尖的特殊教育专家和康复医学专家对青浦区的特殊教育教师、指导医生、资源教师、学生家长提供专业化教育康复训练的培训.其中共组织各类培训活动46次,包括特殊教育专业知识培训13次,专题讲座8次,实地观摩学习3次.共邀请讲师24位,基本涵盖了上海市特殊教育界和上海市医疗机构医学界的有名望的教育专家和康复专家.

　　期间,青浦区特殊教育指导中心每学期两次定期组织市、区指导医生和特殊教育康复老师开展对随班就读脑瘫、自闭症、语言障碍学生的康复训练现场指导和康复效果的评估,对随班就读老师、家长进行现场培训.对癫痫、行为问题、先天性心脏病及长期用药的特殊学生进行身体健康检查及心理咨询,指导老师和家长对其进行针对性的训练和护理.医教结合项目组和特殊教育指导中心在进行培训、组织评估和诊断的同时,积极为幼儿园特教班、随班就读点的特殊儿童实施教育和康复训练的指导和评估；对随班就读资源教室的使用及教学、康复训练提供专业的服务；为送教上门的重残学生实施医教结合的康复训练,并为教育、训练技术向家长的转移提供保障.

　　医教结合工作涉及教育、医学等多个领域、多家部门,因此,需相关机构的配合与联动,从而达到规范运行的目的.

　　青浦区特殊教育相关部门对本区内幼儿园、特殊学校、普通学校随班就读、送教上门各种安置形式的智力障碍、低视力、重听、自闭症、脑瘫、语言障碍等的残疾儿童开展个别化教育与康复服务.青浦区特殊教育指导中心、青浦区辅读学校、青浦区初职校与青浦区精神卫生中心、朱家角人民医院、中山医院青浦分院共同建立医教结合合作基地.

　　青浦区特殊教育为对检测工作的规范化管理,建立了残疾儿童发现、诊断、转介、安置运行机制；建立医学检测定点单位,实施定点、定标准的医学检测制度,根据残疾儿童入学检测与评估结果提出安置建议,提高残疾儿童入学安置的科学性.成立了由教育管理、特殊教育、普通教育、医学、康复、心理等专家及家长代表组成的青浦区残疾儿童入学鉴定委员会,制定了残疾儿童入学鉴定委员会职责和工作实施方案,根据鉴定结果及学生实际表现,对残疾儿童的发展状况进行评估,提出安置与个别化教育建议.

　　“医教结合”如果没有一套完善的机制,工作开展的难度相对较大.为此,青浦区首先决定选择部分骨干教师与指导医生合作,成立了自闭症儿童康复训练、脑瘫儿童康复训练、言语语言康复训练三个研究基地,选择了3位业务能力强的教师担任研究基地的负责人,聘请了9位市、区的特殊教育和医疗机构的专家担任3个研究基地的顾问,边实践边研究,积累经验；

　　其次,选择部分在特教机构已经开展了一段时间,比较成熟的康复项目进行先期实践.从自闭症儿童康复训练、脑瘫儿童康复训练、听力语言康复训练三个方面入手,开展一段时间以后,再扩大到随班就读、学前特教和送教上门的残疾学生之中,以点带面逐步推进,确保医教结合工作的顺利进行.

　　第三,选择部分积极性较高的、能配合进行康复训练的家长及学生.3个研究基地各自选择了3位学生作为研究的对象,进行个案研究,这样相对集中,便于出成绩,增强信心.

　　开展项目研究是医教结合的一个有力抓手.青浦区邀请市教科院、华师大等专家对本区医教结合特色研究项目《构建医教结合工作中学校管理模式的实践研究》进行了具体的指导.对本区特色项目的三个子课题,分别进行了研究方案的设计并开展了实践研究.通过研究形成了“学校医教结合工作干预、服务模式”；制定了“学校医教结合工作评价体系”；制订了“特殊教育康复训练课程方案”,编写了68册“学校医教结合康复系列教材”和8册“随班就读资源教室生本化课程”.

　　此外,青浦区特殊教育相关部门与医疗机构合作开展了本区医教结合的三个专题项目研究.其中与复旦大学儿科医院及朱家角人民医院合作进行了《学龄期脑瘫儿童康复训练的实践研究》；与上海市精神卫生中心及青浦区精神卫生中心合作开展了《自闭症儿童康复训练的实践研究》,与华师大特殊教育系及中山医院青浦分院合作开展了《特殊学生心理行为问题矫正的实践研究》.在研究的过程中注重了对学生进行康复干预的档案资料积累,建立了学生成长档案袋,为学生后续康复训练提供了科学依据.

　　为了让随班就读学生能有相对独立的学习训练场所,青浦区教育局于2011年在博文学校等四所学校建设了4间资源教室,添置了随班就读学生学习、康复所必需的设施、设备.2013年在全区义务教育阶段的学校范围内新增4间资源教室,2015年,又建设了7间资源教室,使资源教室的设点覆盖全区所有镇和街道.

　　根据青浦区地理位置沿沪青平公路东西狭长分布的特点,学前特殊教育的规划为：青东设在徐泾幼儿园,青西设在淀山湖幼儿园、南面设在沈巷幼儿园、北面设在大盈幼儿园、中心城区设在实验幼儿园、朱家角地区设在特殊教育指导中心.这样,点面结合形成学前特殊教育6个康复点.

　　为了进一步提高设施设备的使用效益,制定了资源教室使用的管理制度,开展了资源教室课程开发和个别化教育计划制定的实践与研究,满足随班就读学生的特殊教育需要.

　　在资源教室的辅导教学中,要求教师转变理念,丰富特殊学生的补偿学习方式.通过：“组织探究团队、降低任务难度、合理引导”等方式,使特殊学生的学习滞后行为达到“标本兼治”,为他们的终身学习打下坚实的基础.通过在资源教室中设置定期的心理辅导课程,以及定期的心理辅导员与特殊学生的访谈制度.使特殊学生尽可能心理健康,生活快乐.通过资源教室为家长提供对孩子的进行特殊教育训练的资料、方法、场所,并开展交流、学习及咨询活动是一条有效的途径,实践证明其效果也是明显的.

　　为了深入贯彻落实市、区关于加快残疾人事业发展的工作要求,积极探索适龄特殊学生居家“医教结合”的教育和康复工作经验,发展特殊学生家庭、社区和学校教育、康复和保健工作,逐步完善特殊教育支持保障体系,让所有残疾儿童都能享受适合其需要的教育,青浦区从2006年9月起,为重残的不能到校学习的居家特殊儿童提供医教结合的送教上门服务.

　　教育、卫生、残联等部门联合成立了送教上门领导小组,制定了具体方案,在人员、时间、经费上予以保障,在服务内容、方式、手段上予以落实.旨在通过积极的训教康复,有效地矫正他们生理上的缺陷,去除心理上的障碍,掌握一定的文化知识和基本生存技能,真正做到躺着的让他们坐起来,坐着的让他们站起来,站着的让他们走起来,使他们感受到人生的价值.

　　的“四位一体”医教结合的送教上门服务模式.四方力量针对每个儿童的技能缺陷、智力以及社区生活需要,采用因人而异的社区、家庭和机构的康复训教,收到了良好的效果.

　　在服务的内容上,选择特奥运动项目、缺陷领域的补偿、优势领域的强化以及通过网上学校开设网上课程和进行保健知识的介绍等.另外,还充分运用本土资源,对重残儿童进行康复训练和认知教学.

　　在服务形式上采取居家入户送教；到康复机构（特教学校、指导中心、医院）结合康复治疗时进行送教；到社区,结合社会和生活教育进行融合式送教；到普通学校,利用资源教室和心理咨询室等进行抽离式送教.

　　在服务的手段上,采取了送教团队对特殊学生的“多对一”的综合会诊、“一对一”的个别训教康复、伙伴合作的融合活动、参与社区的生活体验等.

　　对特殊儿童进行医教结合送教上门服务是一项高成本性的工作,人力、交通、辅具等的设施、设备和课程的个性化对其都是一种挑战.在实施的过程中需要多资源的整合,加上由于此类孩子有限的有效训练时间,对他们进行康复训练的科学性和针对性就显得尤为重要.因此,对特殊儿童进行送教上门服务,必须实施医教结合、多方整合.

　　大爱无言,爱心在这里汇聚！在青浦区特殊教育教师的眼里,没有残疾孩子,只有个性化的学生.“他们每一个都是珍贵的存在！他们是残缺的花朵,更需要阳光雨露,需要我们用爱心浇灌！让我们携手并肩,用我们的大爱为残疾孩子撑起一片蓝天,让他们在蓝天下健康快乐地成长！”

　　近年来,作为青浦社会事业发展、精神文明水平提升的重要抓手,青浦区特殊教育在区委、区政府的重视和统筹协调下,通过教育、卫生及其他相关部门的共同努力,取得了较大的发展.不仅健全了特教管理体制和机制,重视特教经费的投入,更是加强了特教师资队伍的建设,加大了医教结合资源整合的力度.形成了以特殊教育指导中心为核心、特殊教育学校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充的具有城郊特点的区域特殊教育新格局；进一步完善了从学前教育到义务教育互相衔接、普特融合、医教结合、着眼终身的特殊教育发展新体系,达到了特殊教育的全覆盖.青浦区特殊教育注重统筹协调,注重机制建设,注重队伍建设,注重保障体系及服务体系建设,注重实践研究,特殊教育发展水平得到了有效提升.

　　面向未来,青浦区特殊教育不断完善有利于残疾学生可持续发展的特殊教育支持保障体系,促进特殊教育内涵发展,提高服务质量,提升研究能力与发展品质,实践创新,全面落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要所确定的各项目标和任务,让优质教育惠及每一位残疾孩子.青浦区教育局副局长王海青

　　一般评估项目有：视力（包括视敏度、视野、色盲等）；定向与行走能力；视知觉如深度知觉、距离知觉等）.

　　．视觉器官的治疗和矫正建议,例如是否需要手术或药物,怎样的光学矫正是适当的.

　　．针对个体的视觉障碍,教育教学环境的调整建议,例如教室的光源、座位安排等.

　　．教育辅助设施以及资源的提供,例如盲文、读屏软件、大字体课本、视觉放大设备等.

　　一般评估的项目有：听力损失程度；听力损失类型；语音听力；听知觉（如对声源、高低、音色等的知觉）.

　　．听觉损伤在学习上可能的限制及应有的教育调整措施,例如座位安排、手语翻译等.

　　一般评估项目有：语文学科学业水平（听、说、读、写,识字、阅读、写作等）；数学学科学业水平（数概念、计算能力、应用问题解题能力等）；其他学科学业水平；与学业水平相关的各方面表现（例如学习习惯、学习模式、自我监控与调整等等）.

　　．通过主要学科学业水平反映出儿童学科学习上的优势和不足,建议iep学业辅导的重点.

　　．教育辅导的建议,例如帮助其养成良好的学习习惯,提高自我监控与自我管理的能力等.

　　特殊教育资源教室是推进残疾儿童少年在普通学校随班就读工作的关键支撑，对全面提高特殊教育普及水平具有不可替代的重要作用。近年来，一些地区积极推进随班就读工作，对特殊教育资源教室建设进行了有益探索，积累了许多好的做法和经验，但总体来看，特殊教育资源教室工作基础薄弱，存在数量严重不足、设备配备较差、资源教师缺乏和资源教室作用发挥不足等突出问题亟待解决。

　　根据《义务教育法》和《残疾人教育条例》的有关规定，按照教育规划纲要和特殊教育提升计划的有关要求，为规范普通学校特殊教育资源教室的建设和管理，充分发挥资源教室为普通学校残疾学生提供特殊教育、康复训练和咨询的重要作用，加快推进普通学校随班就读工作，我部研究制定了《普通学校特殊教育资源教室建设指南》，现印发给你们。各级教育行政部门要坚持特教特办的原则，科学规划，统筹安排，合理布局，协调落实好普通学校特殊教育资源教室建设所需的资金、人员和相关政策，切实做好特殊教育资源教室的建设与管理工作。

　　为更好地推进全纳教育，完善普通学校随班就读支持保障体系，提高残疾学生教育教学质量，依据《义务教育法》和《残疾人教育条例》的有关规定，制定本指南。

　　在普通学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校，以下同）建设资源教室，要遵循残疾学生身心发展规律，充分考虑残疾学生潜能开发和功能补偿的需求，以增强残疾学生终身学习和融入社会的能力为目的；要坚持设施设备的整体性和专业服务的系统性，为残疾学生的学习、康复和生活辅导提供全方位支持；要突出针对性和有效性，根据每一个残疾学生的残疾类型、残疾程度和特殊需要，及时调整更新配置；要确保安全，配备的设施设备必须符合国家的相关安全和环保标准，不得含有国家明令禁止使用的有毒材料。

　　资源教室是为随班就读的残疾学生及其他有特殊需要的学生、教师和家长，提供特殊教育专业服务的场所，应具备如下主要功能：

　　资源教室应当优先设立在招收较多残疾学生随班就读且在当地学校布局调整规划中长期保留的普通学校。招收5人以上数量残疾学生的普通学校，一般应设立资源教室。不足5人的，由所在区域教育行政部门统筹规划资源教室的布局，辐射片区所有随班就读学生，实现共享发展。

　　资源教室应有固定的专用场所，一般选择教学楼一层，位置相对安静、进出方便。其面积应不小于60平方米，若由多个房间组成，应安排在一起。有条件的普通学校，可以结合需要适当扩大。所附基础设施要符合《无障碍环境建设条例》《无障碍设计规范》《特殊教育学校建筑设计规范》中的有关规定。

　　（一）学习训练区。主要用于以个别或小组形式对学生进行学科学习辅导，以及相关的认知、情绪、社交发展方面的训练。根据学生的需求，对学生进行动作及感觉统合训练、视功能训练、言语语言康复训练等。

　　（二）资源评估区。主要用于存放学生教学训练计划、教师工作计划，教具、学具、图书音像资料。对学生进行学习需求测查,各种心理、生理功能基本测查和评估等。

　　（三）办公接待区。主要用于教师处理日常工作事务及开展相关管理工作，接待校内学生、教师、家长等来访者。

　　在不影响资源教室基本功能的情况下，资源教室各功能区域可以根据实际需求相互兼容。有条件的学校还可以适当拓展。

　　分为基本配备与可选配备（详见附表）。基本配备是指满足基本需要的教育教学和康复训练设施设备、图书资料等。可选配备是指根据残疾学生的残疾类型、程度及其他特殊需要，选择配备的教育教学和康复训练设施设备、图书资料等。

　　资源教室应配备适当资源教师，以保障资源教室能正常发挥作用。资源教师原则上须具备特殊教育、康复或其他相关专业背景，符合《教师法》规定的学历要求，具备相应的教师资格，符合《特殊教育教师专业标准》的规定，经过岗前培训，具备特殊教育和康复训练的基本理论、专业知识和操作技能。资源教师纳入特殊教育教师管理，在绩效考核、评优评先和职务（职称）评聘中给予倾斜。

　　（一）开放时间。原则上，学生在校期间每天均应面向本校或片区内随班就读残疾学生开放。安排适当时间向其他有特殊需要的学生、教师和家长开放，并安排专人值班。

　　（二）经费投入。各地教育行政部门要将资源教室建设纳入当地特殊教育事业发展的总体规划，建立财政支持保障的长效机制。学校也应将资源教室的建设、维护以及工作运行纳入年度经费预算，保证资源教室工作正常开展。

　　（三）日常管理。资源教室应纳入学校统一管理，建立和完善相关管理制度。资源教室应根据残疾学生的特殊需要制定专门工作计划并开展工作。

　　（四）指导评估。区域内特殊教育指导中心或特教学校应加强对资源教室的业务指导和评估，定期委派专人为资源教师提供培训和业务支持，并对区域内资源教室的运行及成效进行考核评价，并将结果上报主管教育行政部门。

　　课桌椅等（含肢体残疾学生使用的轮椅桌及矫形椅、和低视力学生使用的升降桌及椅子等）

　　各种文件柜及书柜：存放学生资料或其它文件、图书资料的文件柜、书柜；存放教学活动或干预训练所需用品的储存柜或置物架等

　　特殊教育专业书籍及杂志、一般教育/心理书籍、教法类图书、康复医学类图书及各种专业工具书籍包括手语类、盲文类等相关图书等；

　　橡皮泥、棋子、画笔、模型、玩具、塑封的实物或卡片等；儿童图形认知板、字母数字列车、几何图形插件、蒙台梭利教具、早期干预卡片等能够促进学生认知能力发展的教具学具

　　步态训练器、支撑器、助行器及跳绳、拐杖、球类等能够促进学生大运动技能发展的简单器具

　　分指板、抓握练习器、套圈、沙袋、不同硬度和粗细度的磨砂板及手功能训练材料、ot操作台（注：串珠、小型拼接积木、扣子等都可以帮助精细运动的发展）

　　训练听觉功能的各种产生不同频率、响度、声音的物品等;手语训练卡片及光盘等；助听器及保养仓等

　　用于呼吸、发声、语音训练的物品（蜡烛、气球等 ）、图片、学具（喇叭、哨子、游戏版等）及软件光盘；语言训练卡片、沟通板、语言能力评估与训练材料等

　　盲用直尺、盲用三角板、盲用算盘、盲用量角器、盲用圆规、盲用卷尺、盲用绘图板等；

　　太极平衡板、手摇旋转器、跳袋、平衡木、独脚椅、平衡功能评定及训练设备等；

　　作业治疗器等、踏步器、平衡功能评定及训练设备、上肢运动功能训练设备、下肢运动功能训练设备、轮椅等；

　　进行音乐治疗时使用的电子琴、吉他、音响等（民族地区可选配当地相应的民族乐器）

　　十几年前,中国人并不怎么重视幼儿教育.甚至有些家庭因为有老人帮忙带孩子,干脆就不上幼儿园.那时候,幼儿园又叫托儿所,顾名思义,就是帮忙“看孩子”的地儿.没有谁把这当作教育的起点,更没有人认为幼儿园的教育有多么重要.随着应试教育的逐年升级和中、高考竞争的逐年加剧,人们才越来越重视幼儿园教育,竞赛的“起跑线”也就正式划定在了三岁.选择幼儿园,成为某些家庭“不让孩子输在起跑线上”的重要课题.

　　不相信自己,不相信孩子,却相信高价幼儿园、相信名学校,这是中国人的通病.很少有家长,从自己做起,从家庭教育入手去让孩子“赢”在起跑线上.国人之自信力如何由此可见一斑！事实证明,那些花钱让孩子上高价幼儿园和名学校的家长,后来多数并未如愿,这一点大家有目共睹.倒是那些家庭教育好的孩子,在哪里都很优秀.

　　大多数人认为,中国的幼儿园教育较之以往进步很大.这个进步有一个重要标志,叫幼儿教育“小学化”.时下很多幼儿园,像小学一样上课,像小学一样布置作业,甚至于像小学一样考试！于是乎中国教育就又出现了一个怪现象：幼儿园大班孩子的书包比小学一年级都重！大班孩子做作业比小学孩子都晚！

　　这种现象很不正常！“专家”也这样认为.于是就有许多“专家”提出“去小学化”的建议.可惜,中国人虽说迷信“专家”,但在这个领域,“专家”的话却丝毫不起作用.“小学化”错在哪了？“去小学化”就对吗？

　　如果你了解了“读经教育”,你就会明白,此二者都不对：“小学化”既耽误孩子又害孩子！“去小学化”则纯粹是耽误孩子！

　　为什么说“小学化”是害孩子？揠苗助长的故事大家都知道,幼儿教育小学化就是揠苗助长！为什么这么说？幼儿心智还没发展到那种程度,就教给他超出他接受能力的知识,孩子能不感觉困难吗？如果孩子刚开始学习就感觉困难重重,久而久之怎能不产生厌学情绪？一旦孩子厌学成性,一切都悔之晚矣！

　　揠苗助长的问题主要表现在幼儿算术方面.凡是辅导过幼儿算术的家长估计都会有一个共同感受：累死了！就是最简单的“2+1”或“3+2”,教半天孩子都不会.这种情况下,家长往往急得要死,捶胸顿足地说孩子笨,而孩子却委屈得要命,泪眼婆娑地无所适从.这能怪孩子吗？不能怪.这是因为孩子笨吗？不是.不信,你只需等上一年,一年以后再教他,他一下就能学会！这就是典型的揠苗助长！在中国,不知有多少孩子因为过早学习算术而受尽了委屈！

　　很多人错误地认为,早学习算术能开发幼儿智力.这是无稽之谈.事实胜于雄辩!中国幼儿算术能力绝对世界第一,照理中国孩子的智力开发也是最好的,但是看看中国大学生的素质吧,在世界上排名如何？看看中国的硕士、博士,都做出了哪些让世界瞩目的成就？中国不仅幼儿计算能力世界第一,小学、初中都是世界第一,欧美国家的孩子根本无法望其项背.但是看看终点,我们60年教育居然没有培养出一个诺贝尔奖获得者！这究竟是为什么呢？就因为我们不懂教育规律！我们早早地把孩子的求知欲给扼杀掉了！我们早早地把孩子的好奇心给扼杀掉了！我们早早地把孩子的想象力给扼杀掉了！我们中国家长的心里只有分数！一切只为提高分数！从幼儿园时期就为小学准备,从小学就为初中打基础.于是,孩子的分数确实是提高了,但孩子却长成了“文化侏儒”！

　　揠苗助长的另一个表现就是教幼儿写字.大多数幼儿园中班就开始教孩子写字了,先是写数字,然后再学写汉字,然后就布置书面作业！这在大人看来或许很容易,但对孩子而言却很难！单是一个“横”划,让一个四岁的孩子写好就很难,更何况写字？难易决定效率！让孩子学容易学的,孩子就能多学点.让他学难学的,同样的时间他的收获就很少.就说写一个“大”字,你让孩子写一个小时他也写不好,但你如果用这一个小时让他认字,他能认识20个；如果你让他背书呢？他能背过200字.这就是效率的差别！很多人之所以不认同“儿童读经”,关键就在于他没有效率意识.他不知道那是多么简单又多么高效的教育！

　　再说幼儿识字.写字有问题,识字总没有问题吧？也有问题.问题还在于效率.效率太低！按现行幼儿识字读本来教,首先孩子学不了多少字；其次,除了认识那几个字之外孩子几乎谈不上其他收获.除了认字,还要什么收获？有些人可能会迷惑.那就好好看看《弟子规》、看看《三字经》,读读《千字文》,好好比较一下,人家那也是识字读本,看里面有多少文化含量？怎么做人、怎么做事、怎么求学、怎么作文,这些道理里面几乎无所不包！现行幼儿识字教材呢？都是些儿歌和日常用语,学过之后除了让孩子认识那几个字,再无意义.说句实话,古人一部《弟子规》,1080字,够我们每个人做一辈子！一部《三字经》,1080字,够我们每个人学一辈子！一篇《千字文》,1000字,也够我们每个人学一辈子！这就是古人的教育思想,“童蒙养正”,最初的教育启蒙,就本着影响孩子一辈子.

　　儿童读经教育,效率更高.不仅读《弟子规》、《三字经》、《千字文》,还读《周易》、《论语》、《老子》,《大学》、《中庸》《孟子》《庄子》xxxxxxxxxx,所有这些经典,都是孩子的识字读本.这样学习,孩子不仅能认识大量汉字,还把这些经典都装进了大脑.而这些东西,都是他终生受益的.

　　有人说,那些东西太难了,大人都不懂,孩子怎么能学？这正是“儿童读经”的高明之处.让孩子在最“小”的时候学习最“难”的东西,是化“难”为“易”的最好方法.因为孩子小时候,懵懵懂懂,还不知道什么是难.这时候让他读《三字经》、读《唐诗三百首》和读《周易》是一样的,反正都不懂,无所谓难易.现在背过,将来再学习,入门就容易了.而小孩子,记忆力好,又单纯,所以背书很容易.如果现在不背,等将来长大了再学,那才叫“难于上青天”呢！

　　对于数学,则不能这样.越早学,越糟糕！数学什么时候开始学才合适？吴鸿清教授的“伏羲班”实验告诉我们,小学四年级开始学数学,一点都不晚！伏羲班四年级才开始学数学,期末参加统考,成绩全学区第一.这充分证明,过早学数学,只有坏处,没有好处.其实伏羲班四年级学数学,也是家长一再要求的结果,如果不是家长的因素,估计吴鸿清教授还会往后推迟.再推迟两年,小学六年级开始,估计会更好.晚学一年数学,就多背一年书.四、五年级的孩子,一年可以轻松背诵5万字经典,两年就是10万字,早两年学数学,少背至少一半——5万字,这个损失不够大吗？其实你早学会100以内的加减法有什么好处呢？早几年学会列方程解应用题又能如何呢？六年级只需一年,这些都能学会.

　　这就叫“道”,教育之“道”！经典先背后懂,科学懂了再学.这就是教育真理.顺道者昌,逆道者亡,敢不信乎？

　　综上,幼儿园所教的,要么有害,要么无益,要么低效,让人实在无法满意.读经教育就不同了,孩子既轻松,又快乐,还收获巨大,受益终生.尊敬的家长们,您该如何选择呢？

　　李白,自称“五岁诵六甲,十岁观百家”.五岁该不该学习？人家已经把“六甲”之书都背过了.诗圣杜甫,八岁时下笔已如成人.他是什么时候启蒙的？肯定不是七岁,也不是六岁.位列“初唐四杰”之首的王勃,六岁就能写诗作文,九岁读通《汉书》,十四岁诗名闻于天下.六岁能写诗作文,绝不是靠“玩”能学会的.

　　这些例子说明什么呢？说明古人比今人更懂教育.在当代,即使有李白、杜甫、王勃这样的天才孩子,恐怕也被一些无知的家长给耽误了！

　　很多家长不知道,孩子的命运正掌握在他的手中.李白之所以能成为李白,固然是因为他天资聪明,还因为他父母从小就给了他良好的教育启蒙.他之所以能“五岁诵六甲”,也不仅仅因为李白聪明,而是因为他的父母从两三岁起就教他“读经”.你怎么知道李白从小“读经”？有人可能会疑惑.这是显而易见的.不仅李白,杜甫、王勃都是如此,因为古人一直都是这样做的.有荀子《劝学》篇为证：“学恶乎始,恶乎终？曰：其数则始乎诵经,终乎读礼；其义则始乎为士,终乎为圣人.真积力久则入,学至乎没而后止也.”“诵经”就是背诵经典.什么时候背？从小背,越早越好.“真积力久则入”,读经时间越久,功夫下得越深,领悟经典就越深.舍此,别无妙法.

　　还发生了与这种象征寓意相违背的旁生枝节:一个平时就有毛病的孩子竟然拿了其中的钱！让我对教育的复杂性有了更深的认识,也因此而在处理这样教育现象的过程中获得了更多的教育经验. 我们的班里,有一个我常常和他的妈妈结合进行特……

　　“七彩梦行动计划”贫困孤独症康复救助项目在我校顺利实施,我校积极完成项目各项管理工作稳扎稳打,实事求是,对受助贫困对象做到项目公平公开、救助款项落实到位.在此特对项目开展工作进行以下总结:&nbs……